Büyükşehir belediye başkanlarından elektronik izleme planına eleştiri

Amsterdam, Lahey, Rotterdam ve Utrecht belediye başkanları, hükümetin tehlikeli kişileri elektronik izleme ve bölge yasağı (gebiedsgebod) yoluyla takip etme planına temkinli yaklaşıyor. Bölge yasağı, bir kişinin kendisine atanan bir yerde, örneğin bir mahallede kalmasını gerektiriyor. Hükümet, ulusal güvenlik için tehlike oluşturduğu belirlenen kişileri daha iyi izlemek amacıyla ek önlemler üzerinde bir süredir çalışıyor.

Adalet Bakanı David van Weel, nihai hedefin bu kişileri ülkeden çıkarmak olduğunu vurguluyor. Söz konusu kişiler ağırlıklı olarak terör suçundan mahkûm olmuş kişiler. Çoğunun çifte vatandaşlığı bulunuyor ancak Hollanda vatandaşlıkları ellerinden alınmış durumda. Yine de cezaları bittikten sonra ülkeden sınır dışı edilmeleri çoğu zaman mümkün olmuyor; çünkü menşe ülkeler geri dönüşe yanaşmıyor.

Büyük şehirler ise plana baştan karşı. Belediye başkanları Nieuwsuur'a yaptıkları açıklamada, "Elektronik izleme ve bölge yasağı bu hedef kitle için yapısal çözümler değil" diyor. Başkanlar, bölge yasağının bir kişinin belirli bir belediyeye bağlanmasına yol açabileceğini, ancak temel sorunların çözülmeyeceğini belirtiyor.

Zamanla yasa dışı duruma düşme riski

Ülkeyi terk etmeyen kişiler zamanla Hollanda'da yasa dışı statüye düşüyor. Konut, iş veya sosyal yardım alma imkânları kalmıyor. Ayrıca denetimli serbestlik kurumları topluma yeniden kazandırma konusunda yardımcı olamıyor. Nerede kaldıkları da her zaman bilinmiyor. Bir kısmının yeniden radikalleşerek tehdit oluşturmasından endişe ediliyor.

Mevcut mevzuat, bu kişilere elektronik kelepçe takılması, bildirim yükümlülüğü getirilmesi ve bölge yasağı uygulanması gibi imkânlar tanıyor. Hükümet, İngiltere örneğinden yola çıkarak elektronik izleme ve bölge yasağını da eklemek istiyor. Bunun nasıl işleyeceği henüz belirsiz. Adalet ve Güvenlik Bakanlığı, "Şu anda bir fizibilite çalışması yürütülüyor" açıklamasını yaptı.

İngiltere'deki uygulama ve uzman görüşü

İngiltere, 2019'da London Bridge saldırısının ardından izleme sistemini sıkılaştırmıştı. Bir cihatçı, Londra'da saldırı planlamak ve teröristler için eğitim kampı kurmaktan hapis yattıktan bir yıl sonra iki kişiyi bıçaklayarak öldürmüştü. İngiliz Avam Kamarası tarafından terör mevzuatını denetlemekle görevlendirilen avukat Jonathan Hall, "Bu özel vaka gerçekten büyük bir etki yarattı. Büyük panik vardı" diyor. "Ardından sorulan soru şuydu: Yetkililer serbest bırakılan terör mahkûmlarının nerede olduğunu biliyor mu? Bu konuda çok çalışma yapıldı."

Hall, İngilizlerin en tehlikeli teröristleri daha uzun süre tutabildiğini, diğerlerine sokağa çıkma yasağı ve evde kalma zorunluluğu getirilebildiğini anlatıyor. Ayrıca takip cihazı veya çevrimiçi faaliyetleri izleyen yazılım yüklü telefon taşıma gibi çeşitli önlemler uygulanabiliyor.

İngiltere'nin bir uygulaması daha var: Serbest kalan teröristlere konut sağlamak. Bu, ülkeyi terk etmesi gereken ama sınır dışı edilemeyen kişiler için de geçerli. Hall'a göre bir adres şart: "Evi olmayan serbest bırakılmış bir teröristi izlemek en zorudur. En iyi yöntem bir adres, bir aile hekimi ve istikrar duygusu sağlamaktır. Bu da ancak kişinin bir evi olmasıyla mümkün."

Hall, konut sağlamanın tartışmalı olduğunu kabul ediyor; çünkü bu kişilerin sosyal konut listesinde öne geçmesi anlamına gelebiliyor. Yine de Hollanda'ya da bu seçeneği ciddi şekilde değerlendirmesini öneriyor: "Hollanda'da da geçerli olabilir sanırım, ama bazı kişiler var ki geçmişte çok kötü şeyler yapmışlar ve gelecekte de risk oluşturuyorlar. Bu kişilere başlangıç noktası olarak bir adres vermek çok daha kolay."

Nieuwsuur, koalisyon partilerine planı sordu. D66, "Hollanda devlet güvenliği kapsamında bir seçenekse, bunu değerlendirmek gerekir" dedi. VVD ise konut sağlanmasına sıcak bakmıyor; parti için öncelik geri dönüş. CDA da kişilerin ülkeyi terk etmesini istiyor ancak öneriyi "ilginç bir unsur" olarak nitelendiriyor. Bu hükümet partisi, tercihen, ülkeyi terk etmeyen serbest bırakılmış teröristlerin yabancılar gözaltı merkezinde tutulmasını istiyor.