Okul kitabı yayıncılarına uyarı: fiyatlar yüksek, yeniden kullanım az

Hollanda Tüketici ve Piyasa Kurumu (ACM), ortaokul kitabı yayıncılarını kağıt ve dijital sürümlerin zorunlu olarak birlikte satılmasına son vermeye çağırdı. Kurum ayrıca yayıncılardan daha fazla şeffaflık bekliyor. ACM'nin yeni araştırması, okul kitaplarının yüksek fiyatı ve yeniden kullanılamaması konusunda uzun süredir devam eden tartışmaların ardından yayımlandı.

Ortaokullar her yıl yaklaşık 280 milyon euro değerinde dijital ve kağıt okul kitabı satın alıyor. Pazarın büyük bölümü ThiemeMeulenhoff, Malmberg ve Noordhoff adlı üç yayıncının elinde bulunuyor.

ACM'nin araştırmasına göre bu üç yayıncı çoğu ders dalında büyük ve istikrarlı bir pazar payına sahip. ACM Yönetim Kurulu Başkanı Martijn Snoep, "Bir ders yönteminin fiyatı arttığında okullar neredeyse hiç değiştirmiyor" dedi.

Snoep, "İyi işlemeyen bir pazar söz konusu: fiyatlar son yedi yılda benzer ürünlerin fiyatlarından daha hızlı artıyor" diye konuştu. Kuruma göre yayıncıların sunduğu içerik de okulların ihtiyaçlarını yeterince karşılamıyor.

Zorunlu paket satış eleştirisi

ACM özellikle büyük yayıncıların "toplumsal açıdan istenmeyen satış stratejilerini" eleştiriyor. Kuruma göre öğrencilere hâlâ sıklıkla dijital ve kağıt ürünlerden oluşan zorunlu paketler sunuluyor. Yeniden kullanılabilir ders kitaplarının arzı ise son yıllarda neredeyse sıfıra düştü. Birçok öğrenci çalışma kitaplarından ders çalışıyor ve bu kitapların büyük bölümü bir yıl sonra kağıt çöpüne gidiyor.

ACM, yayıncıların fiziksel okul kitabı satışına yazılım lisansı zorunlu kılmasına yönelik eleştirileri dile getiren ilk kurum değil. Eğitim yayıncıları birliği MEVW, bu yılın başında üyelerine bu uygulamayı bırakmalarını önermişti.

Kuruma göre okullar da pazarın değişmesine katkıda bulunabilir. Snoep, okulların satın alma sırasında fiyat ile öğrenme materyallerinin kalitesi arasındaki bağlantıya daha dikkatli bakabileceğini belirtti. Ona göre okullar sürdürülebilir ve yeniden kullanılabilir materyalleri tercih edebilir ve ders kitaplarının öğrencilere eve teslim edilmesinin gerçekten gerekli olup olmadığına karar verebilir.

Okullar arasında işbirliği çağrısı

ACM, okulların daha fazla işbirliği yapması gerektiğini de belirtiyor. Snoep, "Yayıncılar üzerindeki baskı, okulların başka öğrenme materyallerine geçmeye istekli olmasıyla başlar" dedi. Ona göre okulların öğrenme materyallerinden tasarruf ettiği parayı başka bir şekilde kaliteli eğitime yönlendirebileceğini söyledi.

Bu işbirliğine bir örnek, okul yönetimlerinin kooperatifi SIVON. Snoep, "İşbirliğinde iyi bir rol üstleniyorlar, ancak okullarla birlikte bir adım daha atabilirler" dedi. SIVON'un internet sitesinde kooperatifin okul yönetimlerinin isteğini kurallara uygun bir teklif talebine dönüştürdüğü ve ihaleyi birden fazla okul yönetimi adına yürüttüğü belirtiliyor.

ACM raporunda yalnızca sektöre yönelik öneriler yer alıyor. Kurum, "Bu araştırmada ihlallere odaklanmadık. Paket satış her zaman suç teşkil etmez, ancak pazar gücüne sahip yayıncılar için suç teşkil edebilir. Bu yayıncılar paket satışı bırakmazsa takip araştırması başlatılabilir" açıklamasını yaptı.